开云体育官网-欧洲国家联赛第二轮比赛打响，胜负悬念难解

　　在欧洲国家联赛第二轮比赛打响，胜负悬念难解我国欧洲国家联赛第二轮比赛打响，胜负悬念难解，VOCs（volatile organic compounds）挥发性有机物，是开云体育官网指常温下饱和蒸汽压大于70 Pa、常压下沸点在260℃以下的有机化合物，或在20℃条件下蒸汽压大于或者等于10 Pa具有相应挥发性的全部有机化合物。

　　室内空气中挥发性有机化合物浓度过高时很容易引起急性中毒，轻者会出现头痛、头晕、咳嗽、恶心、呕吐、或呈酩醉状；重者会出现肝中毒甚至很快昏迷，有的还可能有生命危险。

　　因此，VOCs的监测与治理亦受到国家的重视，各省市也相继出台VOCs政策，截止目前，全国已开展VOCs排污收费的省及直辖市涵盖：北京市、上海市、江苏省、安徽省、湖南省、四川省、天津市(直辖)、辽宁省、浙江省、河北省，主要集中在环渤海(4家)、长三角(4家)两大地区。小编对这些省市的收费内容进行了盘点。

　　征收范围最广泛——上海

　　包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业。

　　在已经出台VOCs排污费征收标准的十省市中，上海是收费范围最广的。除了国家强制要求必须征收的石油化工和包装印刷两个行业外，收费范围还包括船舶制造、汽车制造、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业。

　　而相比之下，北京仅对石油化工、汽车制造、电子、包装印刷、家具制造等5大行业的17个行业小类进行征收;其欧洲国家联赛第二轮比赛打响，胜负悬念难解他八省市仅对石油化工和包装印刷两个行业进行征收。

　　征收时间最早——北京、上海、安徽

　　起征时间：2015年10月1日

　　在已经出台VOCs排污费征收标准的十省市中，北京、上海、安徽是收费时间最早的省市，起征时间与国家规定的起征时间一致，都是2015年10月1日。

　　虽然三个省市VOCs排污费新标准的起征时间都是2015年10月1日，但是上海和安徽的具体征收标准都是在这个时间点之后确定的。其中，上海相关政策的出台时间是12月16日，安徽是12月30日，而北京的具体征收标准是在9月15日推出的。因此，从严格意义上讲，北京应该是实施VOCs排污费征收新政策最早的省份。

　　征收阶段划分最多——上海、河北

　　尽管各个省市都已经确定了VOCs排污费的具体起征时间，但上海、江苏、河北三个省市采用阶段式的征收方法。不同阶段，收费标准并不一致。

　　其中，江苏采用两个阶段的征收办法；上海、河北采用了三个阶段的征收办法。

　　上海：

时间

收费标准（元/千克）

2015年10月1日起

10

2016年7月1日起

15

2017年1月1日起

20

　　河北：

时间

收费标准（元/每污染当量）

2016年1月1日起

2.4

2017年1月1日起

4.8

2020年1月1日起

6.0

　　阶段式的征收方法，可以为当地企业环保化改造留出时间和空间，也不失是一种比较好的方案。

　　征收标准最严格——北京

　　差别化收费最高标准可达40元/公斤

　　在所有已经出台VOCs排污费征收标准的十省市中，北京的征收标准可谓最为严格。其基本收费标准是20元/公斤，但也确定了环保“领跑者”减半、环保违法者加倍的差别式收费方法。

　　具体来说，就是以VOCs污染防治为重点开展清洁生产审核并通过评估、排放浓度低于本市排放限值的50%(含50%)，且当月未因污染环境受到环保部门处罚的，收费标准为10元/公斤;存在未安装废气治理设施、废气治理设施运行不正常、VOCs排放超过本市标准等环境污染行为的，收费标准为40元/公斤。

　　如果征收范围内的企业符合加倍征收的要件，等待他们的是高达40元/公斤的收费标准，可谓全国最严。

　　征收标准最宽松——辽宁、四川、湖南

　　差别化收费最低标准可达每污染当量0.6元

　　在所有已经出台VOCs排污费征收标准的十省市中，辽宁、四川、湖南四省的征收标准最为宽松。其基本收费标准都是每污染当量1.2元，但如果符合相关要件，即企业VOCs排放浓度值低于国家或省规定的排放限值50﹪以上的(辽宁、湖南)，或者企业VOCs排放浓度低于规定排放限值的50%(含50%)，且当月末受到环保部门处罚的(四川)，每污染当量仅征收0.6元。

　　最具征收悬念——河北

　　自2020年1月1日起，河北VOCs排污费的基准征收标准是6元/每污染当量。但其差别化收费方法规定，“如果企业污染物排放浓度值高于规定的污染物排放限值，或污染物排放量高于规定的排放总量指标，或生产工艺装备、产品属于规定的淘汰类的，按照收费标准加两倍征收排污费，上述三种情况可叠加征收。”

　　焦点就在于对“上述三种情况可叠加征收”的理解上。小编的理解是发生了上述三种情况的任何一种都要被征收6×3=18元。如果一个企业非常不幸，在2020年真的满足了上述三个差别化收费的条件，是不是要被征收6×3×3=54元？

　　十省市VOCs排污费差别化收费政策对比(按收费时间排序)：

　　1、北京市

　　基本收费标准为20元/公斤。为进一步鼓励排污单位积极开展VOCs污染深度治理，根据排污单位VOCs污染控制措施情况，实行阶梯式差别化收费标准：

　　1)环保“领跑者”减半。以VOCs污染防治为重点开展清洁生产审核并通过评估、排放浓度低于本市排放限值的50%(含50%)，且当月未因污染环境受到环保部门处罚的，收费标准为10元/公斤。

　　2)环保违法者加倍。存在未安装废气治理设施、废气治理设施运行不正常、VOCs排放超过本市标准等环境污染行为的，收费标准为40元/公斤。

　　3)其他情况执行基本收费标准20元/公斤。

　　2、上海市

　　对按本市工业VOCs治理方案要求完成废气治理的，排放浓度低于或等于排放限值的50%，且当年未受到环保部门处罚的，按收费标准的50%计收排污费;对于未按方案要求完成废气治理的，或废气治理设施运行不正常，或挥发性有机物超标排放等环境污染行为的，按收费标准的2倍计收排污费。为淘汰落后产能、推进产业结构调整，对列入国家和本市限制类、淘汰类名录的相关企业(工艺、设备、产品等)实施差别化收费，与本市差别电价等政策形成合力。其中，对淘汰类相关企业按收费标准的2倍计收排污费，对限制类相关企业按收费标准的1.5倍计收排污费。

　　3、安徽省

　　为鼓励企业主动减排，约束企业超标超量排放，挥发性有机物排放将实行差别化收费政策。对企业超标超量排放的，加倍征收排污费;对企业排放浓度值低于规定排放限值50%以上的，减半征收排污费。

　　4、江苏省

　　石油化工、包装印刷等试点行业挥发性有机物排污收费、太湖流域总氮、总磷排污收费差别化收费政策按照江苏省物价局、省财政厅、省环境保护厅《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(苏价费〔2015〕276号)文件规定的差别化收费政策执行。

　　一)企业污染物排放浓度值在规定排放标准80%-100%之间(含100%)，按基准收费标准计收排污费;在规定排放标准50%-80%之间(含80%)，按基准收费标准80%计收排污费;低于规定排放标准50%(含50%)，按基准收费标准的50%计收排污费。

　　二)企业污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按基准收费标准加一倍征收排污费;同时存在上述两种情况的，加二倍征收排污费。

　　5、河北省

　　为奖优罚劣，鼓励深度治理，欧洲国家联赛第二轮比赛打响，胜负悬念难解我省挥发性有机物排污费实行差别化收费政策。企业污染物排放浓度值低于规定的污染物排放限值50%以上的，减半征收排污费;企业污染治理设施由第三方运营，在收费标准的基础上增加5%的减免额度。企业污染物排放浓度值高于规定的污染物排放限值，或污染物排放量高于规定的排放总量指标，或生产工艺装备、产品属于规定的淘汰类的，按照收费标准加两倍征收排污费，上述三种情况可叠加征收。

　　6、湖南省

　　根据VOCs排放监测技术水平，企业VOCs排放浓度值高于国家或省规定的排放限值，或高于规定的排放总量指标的，按收费标准加一倍征收排污费;同时存在上述两种情况的，按收费标准加两倍征收排污费。企业生产工艺、装备及产品，属于《产业结构调整指导目录(修正)》规定的淘汰类的，按收费标准加一倍征收排污费。企业VOCs排放浓度值低于国家或省规定的排放限值50﹪以上的，减半征收排污费。具体实施按环保部环办﹝2015﹞10文件执行。

　　7、四川省

　　对于排放浓度低于规定排放限值的50%(含50%)，且当月未受到环保部门处罚的，排污费征收标准为每当量0.6克。对于排放浓度高于规定限值，或排放量高于规定总量指标，或企业生产装备或产品《产业结构调整指导目录(2011年)(修正)》规定的淘汰类的，征收标准为每当量3.6元;同时存在上述三种情况的，征收标准为每当量4.8元。

　　8、辽宁省

　　试点行业VOCs排放浓度高于国家或地方规定的排放限值，或者高于规定的排放总量指标的，按照本通知规定的征收标准加一倍征收排污费;同时存在上述两种情况的，加二倍征收排污费。企业生产工艺装备或产品属于《产业结构调整指导目录(2011本)(修正)》规定的淘汰类的，按照本通知规定的征收标准加一倍征收排污费。企业VOCs排放浓度值低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的，减半征收排污费。

　　9、天津市

　　一)VOCs排放浓度值低于国家或地方规定的污染物排放限值50%(含50%),减半征收排污费;

　　二)VOCs排放浓度值高于规定的排放限值，或者VOCs排放量高于规定的排放总量指标的，加一倍征收排污费;同时存在本项中上述两种情况的，加二倍征收排污费;对属于淘汰类生产工艺装备或产品的，加一倍征收排污费。

　　10、浙江省

　　即根据企业污染物排放浓度值是否超标、排放量是否高于规定的排放总量指标、生产工艺装备或产品是否属淘汰类等情况，实施差别收费政策，具体按国家发展改革委、财政部、环境保护部《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格[2014]2008号)文件规定执行。

　　（整理北极星节能环保网、VOCs前沿）

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